民盟瑞安市委会文化支部   叶伟东

　　宋代思想家叶适有云：“观众器者为良匠，观众病者为良医。”可以说，这种实践到理论、再到实践的知行关系把握是中华思想的精华，是当代中国发展的成功关键，更是对每一位共产党员和每一位民盟盟员的坚实要求。党的十八大报告以惠民为民为核心，真真切切地贴近了百姓利益，贴近了百姓生活的方方面面。同时，十八大明确将新型城镇化发展列为中国未来战略性目标。推进现代化发展是民盟的三大历史任务之一，这与当前的新型城镇化建设和为民思想形成了最坚实的切合点，因此，作为一名民盟盟员，如何深刻学习领会十八大精神和思想内涵，将为民宗旨与新型城镇化战略目标的共同性进行结合，使新型城镇化在发展的过程中发挥出最大的为民效能，是我们需要深入研究思考，并在工作中进行成功实践的重要内容。

　　一、了解农民切实需求，助推新型城镇化发展

　　通过过去一段时期的调研，特别是我的委员工作室成立以来的基层实践中，我深切感受到了在中国城镇化快速发展过程中为民工作的重要性。建设新型城镇，发展城乡一体化，农村的发展是关键，解决好农业农村农民问题，新型城镇化建设工作才会取得突破。过去，许多地方政府只注重城镇建设而忽视农民的利益诉求，农民群众的真实想法没有去真正了解，以致一些政策在实施过程中出现种种障碍：比如，政府推出农房集聚改造建设工程，本来是城乡统筹综合改革一项重大的民生工程，惠及到广大农民群众，政府也作了充分准备并出台很多方面的配套优惠政策，但由于措施不到位，宣传上没有跟上去，造成部分农民群众不能理解，误以为是政府掠夺农民的手段，以致屡屡出现农民对抗、集体上访事件。其次，一些地方城镇化后虽然农民的身份变为市民了，但在社会保障、医疗、教育、住房等基本公共服务方面却无法享受与城市居民同等的待遇；大量的农民工虽然实现了地域转移和职业转换，却没有实现身份和地位的转变，农民群众并没有感受到城镇化后带来的幸福感。

　　从某种角度来看，农民相对于城市群众确实处于相对弱势的地位，他们的需求以及他们的权益也更难得到保障，目前社会上频发的农民工遭恶意欠薪的事件也是多因于此，如不改善优化，必将带来巨大的社会负面影响。通过实践工作中发现，我认为建立起一个为农民兄弟服务的渠道，使农民兄弟能够通过这个渠道得到实惠，解决自身所遇到的实际问题，是当前城镇化进程中所必要的工作，更是具有极强可行性的工作。

　　二、积极构建农民通道，搭建为民幸福桥梁

　　根据我地区农村城镇化的发展历程及现状分析，“农民兄弟通道”的建设作用主要体现在以下几个方面：

　　首先、通过信息咨询，畅通渠道解决实际难题。在日常的农村、农民问题调研中，我发现政府在很多方面的政策并不是不好，措施不到位，而是在宣传上没有深入，农民有什么想法也缺乏相关渠道向党和政府反映、沟通，所以一些政策在农村层面实施起来很难。“农民兄弟通道”的作用，不仅可以将对农民兄弟最常见的，最具应用性以及最新的政策措施进行汇编和汇总，方便其随机咨询，使政策发挥作用，使问题得到及时有效解决。其次，“农民兄弟通道”不仅是一个由上至下的通道和农民之间的通道，更应当是一个由下至上的信息通道，是真正能为农民兄弟办实事，谋发展的通道。农村群众在城市中生活发展遇到的困难较多，身边的亲朋好友也相对较少，缺乏存在的安全感和发展的主动性，遇到很多问题的时候经常求助无门。“农民兄弟通道”的建立不但可以帮助他们解决实际上的工作和生活困难，维护他们的权益，而且可以为他们提供在城市中生活发展的支持，成为他们的有力后盾。另一方面还可以为他们提供一个宽广的交流平台，使他们在合作、发展的过程中享有更多的信息和发展机会，相互依托、相互帮助，从中受益。再者，“农民兄弟通道”的建立还可以形成由下至上的信息反馈渠道，从而真正使农民群众拥有话语权，成为农民的权益“麦克风”，将他们所需求的问题、需要解决的问题、实际的困难以及未来发展的有利走向认识向政府进行反馈，从而使政府对农民相关政策制定、解决农民实际困难以及提升城镇化发展质量发挥重要的参考作用。

　　三、建设农民兄弟通道，完善通道网络体系。

　　以上分析来看，“农民兄弟通道”的建立是十分具有可行性的。但另一方面，我们应当以什么样的工作准备来做好这件事，打通这个渠道是我们所要思考和实践的关键。

　　第一、促进建设工作落实。十八大精神思想的传播和观察已经为“农民兄弟通道”的落实开展铺垫了很好的基础。所以在未来，一方面民盟要充分发挥参政党的作用，积极建言献策，引起党和政府重视，促进落实；另一方面需要在日常盟务工作中进行强化，形成良好的示范性作用。

　　第二、人才准备工作。作为“农民兄弟通道”的工作者，要具备积极的服务心态和良好的为民素质，不仅要对于农民群众所遇到的一般问题要有很好的问题解决能力，更要对农民群众所咨询的政策问题要有全面准确的了解。而目前，这样的人才相对较少，需要我们进行挖掘和培养。

　　第三、宣传铺垫工作。就如同我们之前所分析的一样，再好的政策，没有广泛深入的传播和群众的了解也发挥不了自身的作用。所以，一方面政府及相关部门要加大宣传力度，使“农民兄弟通道”成为广大农民群众的娘家。同时，“农民兄弟通道”的工作者也要积极走入城市农民群体当中，走入乡村，宣传渠道的同时走入第一线去为他们解决实际的问题和困难，从而起到良好的示范性和带动性作用。

　　正所谓“精诚所至，金石为开”，新型城镇化工作、和谐社会建设工作就是一块包藏着黄金的金石，需要我那们用一颗为民的心，真诚的心去开凿、去挖掘。而十八大的思想和精神正为我们提供了开凿和挖掘的理论与方法，提供给我们更为广阔的实践舞台，服务建设、服务亿万农民兄弟的同时，必定会让这颗金石放射出最为耀眼的光彩。            （“学习中共十八大精神知盟兴盟”征文选登 ）））））